政策监管的“靴子”何时落地?这是众多P2P网贷平台老板最为关注的话题了。近日，有接近央行的人士表示，《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》文件(下称《指导意见》)随时可能会发布。那么，上述文件对P2P行业带来哪些影响?

P2P平台大额借款业务或面临调整

网贷之家联合创始人朱明春分析认为，《指导意见》对P2P网贷平台的角色，有了清晰的定位——央行对互联网金融的定位为传统金融的补充，强调传统金融是主流，互联网金融作为补充，“也就是说，以P2P为代表的互联网金融，并不是要‘革银行的命’，而是回归其普惠性，服务银行覆盖不到的中小微企业群体，即取之于民，用之于小微企业。”

此外，根据《指导意见》，互联网支付应该坚持小额、便利的原则。业内人士分析认为，这意味着大额支付、大额投资理财，将明确不是互联网支付的发展方向，央行此举意在倒逼第三方支付回归小微支付的定位。

朱明春对此表示，从上述文件看，今后P2P网贷平台的业务方向，可能会面临调整。

据介绍，目前不少P2P平台的借款业务都不是“小额”信贷，一些平台的借款单甚至达上亿元。“平台发行大额借款标，可能就不符合指导意见的方向。事实上，政府层面一直希望P2P网贷可以帮忙做银行的补充，帮忙银行去扶持其没有服务到的中小微企业，服务于小微企业。”

网贷之家首席研究员马骏对此表示，小额信贷，有个定义，就是单笔规模应该在当地人均GDP的4倍以下。以深圳为例，该市人均GDP为13.74万元，那就是55万元以下算小额。

值得一提的是，从近期的监测数据看，马骏发现不少此前做大额借款的平台，开始向小额的消费贷款转移了。其中，某知名P2P平台以前主要做上百万元的企业贷款，现在正逐渐开展几千元的大学生消费贷款。

业内预计，对于“小额”的范围界定，或将在具体细则中有所体现。

“P2P网贷监管将不会走牌照制”

据了解，《指导意见》分为5个部分，包括互联网金融发展的意义、发展原则、监管原则、监管重点以及监管合力。

根据该文件，互联网金融监管的重点将为互联网支付、P2P网络借贷、众筹、互联网基金销售和互联网保险等五大领域，分别归央行、银监会，证监会、保监会来管。而监管方式明确为：制度监管、分类监管、协同监管和创新监管。

朱明春表示，结合上述文件及综合多方来看，P2P网贷监管将不会走“牌照制”;在惩罚机制方面或将建立负面清单。也有业内人士认为，今后互联网金融的监管可能主要通过行业协会，进行“软性监管”。

“不过，平台自身不能提供担保已经非常明确，至于第三方提供担保是否合规，目前仍在探讨中。今后，引入保险，可能是一种方式。”朱明春称。

据业内人士透露，通过与监管层人士的接触得知，目前对P2P网贷的调研已经完成，监管可能随时落地。

朱明春同时指出，《指导意见》并未涉及技术安全方面的内容，也就是说技术风险还需P2P平台自己承担，今后网贷平台可能需要加强这方面的投入。